钢城区发展改革局，各煤矿企业：

    2020年雨季即将来临，为确保全市煤矿安全度汛，根据上级要求，结合实际，现对全市煤矿雨季“三防”工作提出如下要求：

    一、提高认识，加强领导，超前部署

    雨季是煤矿安全生产工作的重要时期、关键时期和特殊时期。近年来，我市强降雨、大风等极端天气事件频发，突发性、破坏性和不可预见性日益突出。面对极端天气随时可能发生的严峻形势，各部门各单位要严格落实安全监管和企业主体责任，充分认识做好雨季“三防”工作的极端重要性，加强雨季“三防”工作的组织领导、调度值班和井上下水情水害的排查工作，牢固树立超前预防意识，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理。立足于防大汛、抢大险、抗大灾，早部署，早行动，早预防，超前部署安排煤矿雨季“三防”工作，切实抓好雨季“三防”工程计划的实施，确保大雨不淹井，洪灾不伤人，确保全市煤矿安全度汛。

    二、全面加强水害隐患排查、治理和监控

    各部门各单位要按照《煤矿安全规程》和《煤矿防治水规定》的要求，在汛期前组织专家对所有煤矿进行一次全面、细致、深入的水情水害风险隐患排查分析，明确汛期防治水工作的重点、难点、薄弱点，重点排查：一是地面河流、水库、池塘、积水坑、塌陷区、地面斑纹、煤层露头等影响区域；二是老窑、古井、古空、采空区等容易积水的区域；三是受承压水、裂隙水、断层水及上覆岩层水等威胁区域；四是受相邻矿井及已关闭矿井水害威胁的区域；五是提高上限工作面开采情况；六是矿与矿之间沟通情况；七是煤矿井田内及周边非煤矿山开采情况。必须摸清各类水害的水量大小、水情变化、联通关系、生产采动情况、危害程度等，建立健全水情水害档案。对排查确认的各类水害隐患，要制定整改计划，严格按审定的计划施工和验收，切实做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案与监控“六落实”。各单位要利用春季，集中抓好地处河道水库、泄洪区、低洼地及有古井、沙井煤矿的隐患治理，严格落实汛期预防性保障措施。

    三、切实抓好雨季“三防”工程计划的实施

    各部门各单位要切实提高认识，突出工作重点，及早规划，统筹安排，按规定及时完成雨季“三防”工程。一是要加快健全地下水动态观测和水闸墙在线监测系统；二是对受老窑水、老空水威协的矿井，要采取有效措施进行防范，消除事故隐患；三是对受水威胁多水平开采紧急情况下难以保证安全的矿井，原则上控制在一个水平集中生产；四是要对矿井排水系统进行全面检查、维修，水泵、管路、电控等设备要保持完好，备品配件充足，并进行联合试运转，确保矿井排水能力满足规定要求；五是要对水仓、沉淀池、水沟等进行一次全面清挖，水仓的空仓容量必须经常保持在总容量的50%以上；六是要对边界煤柱、防水闸门、挡水墙等防水设施进行检查维护，确保安全可靠；七是要对地面建筑物、变配电所、供电线路、井架等设施的防雷电装置进行检查试验，对主变压器、下井电缆等供变电设施进行预防性试验，对供电系统继电保护等进行整定校验，保证灵敏可靠，确保安全供电；八是要配齐泵房、变配电所、防洪物资库等重要场所的值班人员，落实值班责任，并保持通讯畅通；九是要保证井下泵房远程监控集控系统、安全语音广播系统、人员定位系统等完善可靠，以备紧急情况下撤离人员。十是要加强对周边煤矿、煤矿井田内及周边非煤矿山的调查摸底，强化安全监管，严防危及安全生产。各单位雨季“三防”工程计划务必于6月20日前全部完工。

    四、强化汛期应急处置管理

    要认真抓好汛期前应急预案的编制完善和教育培训，切实发挥预案的作用。一是要加强与气象、防汛等部门的联系沟通，充分利用现代信息手段及时掌握汛情水情预警预报信息，建立健全灾害性天气预警处置机制。二是要进一步完善各类专项应急预案，强化预案的约束力和执行力，增强预案的针对性和可操作性。三是要严格执行“大雨暴雨等灾害性天气停产撤人”规定，尤其是抓好“调度员10项授权”和“3分钟通知到井下”以及灾害性天气停产撤人等规定的落实，严防事故灾难发生。四是要加强应急救援队伍和救援装备建设，做好抢险物资储备工作，做到专库存放、专人管理、对号入座。5月底前，各煤矿企业要完成一次以水害和极端天气防范为主要内容的专项预案演练，并将演练实施方案和总结报告上报市发展改革委。

    五、加强组织领导和调度值班

    各部门各单位要成立由主要领导挂帅的雨季“三防”工作领导小组，严格落实24小时调度值班制度、领导带班制度和安全情况报告制度，及时掌握汛期安全生产动态，确保安全生产信息畅通。遇有险情和事故必须及时、如实报告，并立即启动相应应急救援预案，迅速开展救助工作。

    请各部门各单位将全年的雨季“三防”工程计划，特别是重点工程及计划完成时间于5月20日前报市发展改革委，并于6月20日前报送工程完成情况。