2023年以来，济南市以习近平总书记关于厉行节约反对浪费重要指示批示精神为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国反食品浪费法》《山东省反食品浪费规定》，完善工作机制，强化统筹协调，着力推动解决重点领域和关键环节浪费问题，推动全市粮食节约和反食品浪费工作取得积极进展。

一、健全完善制度体系

印发《济南市粮食节约和反食品浪费专项工作机制》，统筹推进粮食节约和反食品浪费工作。制定《济南市反食品浪费工作方案》，明确工作目标、重点任务及职责分工，确保粮食节约减损和反食品浪费工作取得更大成效。各相关部门制定出台《关于开展制止餐饮浪费专项行动的通知》《关于进一步做好住宿餐饮业绿色节约相关工作的通知》《关于建立制止餐饮浪费长效工作机制的通知》等系列文件，扎实推动粮食节约和反食品浪费相关任务落实落地。

二、强化反食品浪费执法监督

一是督促落实主体责任。针对学校食堂，餐饮聚集区，自助餐厅厉行节约反浪费等主体责任落实情况进行检查，截至目前，共检查餐饮单位1123家，单位食堂17家，发布“红黑榜”54期。召开“共创放心消费环境 助力提振消费信心”“3•15”电商企业行政指导座谈会，美团、饿了么等18家重点电商企业参会，引导企业认真落实反餐饮浪费工作任务。联合新闻媒体开展“随机查餐厅”行动842次，督促餐饮外卖平台落实主体责任，落实外卖产品描述、外卖点餐消费警示、优化商家管理服务等制度要求。二是扎实开展督导检查。以“四不两直”方式进行明查暗访，5795家餐饮服务企业将制止餐饮浪费纳入食品安全日管控、周排查、月调度。以经营婚宴、自助餐、大型活动用餐的中大型餐饮服务单位为重点，督促20762家餐饮服务经营单位开展自查自纠。全市监督检查餐饮服务经营者13710家，重点检查是否存在未主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒，是否在显著位置张贴反浪费海报等宣传材料，是否诱导、误导消费者超量点餐造成明显浪费等现象，整改问题191个。三是强化执法办案。印发《制止餐饮浪费专项行动执法工作方案》，推广反餐饮浪费“简案快办”执法模式，依法从速查处、纠正未主动提示、诱导点餐等违法行为，坚决遏制餐饮浪费。开展专项行动以来，全市责令整改并予以警告处理的餐饮浪费案件共442起，公布典型案例154个。

三、遏制餐饮消费环节浪费

一是发布济南市绿色餐饮经营与管理规范。济南市饭店协会编制济南市《绿色餐饮经营与管理规范》，在环境保护、节约餐饮、文明餐桌等方面推出一系列必达标准，助力餐饮行业节能降耗、绿色发展，为济南食品安全工作提供保障。二是积极开展绿色饭店创建。将绿色饭店纳入奖励政策，对上规入库餐饮企业申报期内获得五叶、四叶、三叶的中国绿色饭店，按每一叶最高1万元的标准给予一次性奖励，提高企业创建绿色饭店积极性。今年以来，全市已有13家企业通过中国绿色饭店评审组现场评审，创建山东绿色饭店5家，济南绿色餐饮企业10家。三是加强资源化处理设施建设。运行包括江北最大厨余垃圾处理厂在内的4座厨余垃圾集中处理设施，厨余垃圾专运车292辆、驳运车3090辆，日均收运处理量达到1300吨以上。

四、发挥公共机构引领示范作用

一是加强组织协调。组织召开专题会议50余次，多措并举组织全市机关食堂围绕源头计划管理、过程控制管理、监督评估、宣传教育等6个方面、对照39项具体标准，将反食品浪费措施落实落细落到位。二是建立机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度。组成联合检查组，采取“听、查、看、评”方式开展抽查评估，形成问题清单，现场反馈、限时整改、及时复查。2022年全市累计抽查评估食堂225家，反馈整改问题760余个，有力促进了机关食堂反食品浪费工作质量的整体提升。三是强化典型经验带动。着力将龙奥大厦食堂打造成反食品浪费标杆，采取“中央厨房”模式统一制作供应饭菜，建立用餐人数预测制度，推广“小份菜”“半份菜”，以龙奥大厦食堂为主体，组织编制的《党政机关食堂社会化服务规范》，已作为济南市地方标准发布实施。食堂相关经验做法纳入节约型食堂遴选和能源资源节约最佳示范案例。

五、构建粮食损失浪费监测评估体系

一是开展专题调研。多次组织赴山东省农科院起步区试验基地、万亩国际粮食减损示范区等地进行专题调研，安排部署种业大厦、万亩国际粮食减损示范区建设等相关工作。二是推进机收提质减损。扎实开展粮食作物机收减损技能大比武活动和机收损失数据跟踪监测，确保机收减损常态化、全覆盖，今年以来，济南市组织小麦、玉米机收大比武共计13场次。全市共随机采样小麦种植点25个开展机收损失数据跟踪监测，平均损失率0.85%，全市共随机采样玉米种植点23个开展机收损失数据跟踪监测，平均损失率1.73%。

六、强化农业生产环节节约减损

一是促进粮食作物提质增效。济南市深入实施主要粮油作物“双提双减”促大面积单产提升行动，统筹4189万元用于480余万亩小麦“一喷三防”、秋粮“一喷多促”统防统治作业，坚决打赢了重大病虫害防控攻坚战。二是实施粮油绿色高产高效行动项目。在3个重点产粮大县组织开展高产竞赛活动，抓好商河县国家玉米单产提升整建制推进县和节水增粮推进县建设，在起步区高标准建设万亩国际粮食减损增产示范区，积极争创“吨粮镇”“吨粮县”，全市主要粮油作物实现大面积均衡增产。三是推进饲料减量替代。鼓励企业开展饲料豆粕减量替代技术研发推广，充分挖掘利用杂粮、杂粕、粮食加工副产物、地源性粗饲料糠、壳、糟、渣等农作物加工副产品替代资源，积极应用发酵、酶解等生物技术提高地源性粗饲料消化利用率，提高豆粕的利用效率，2023年，全市有21家饲料生产企业开展了饲料精准配方技术及工艺研发，有效减少豆粕饲用需求。

七、加强粮食储存环节减损

一是加强储存管理。严格执行《粮油储藏技术规范》《粮油安全储存守则》，加强粮情检查，召开粮情分析会，及时处理并消除粮情隐患，防止结露、霉变、虫蚀等原因造成的粮食损失。2020年以来各粮库40多万元用于设施维护，改善仓内环境和库容库貌，促进了安全储粮和安全生产。二是推动技术提升。积极研究推广准低温储粮等绿色储粮技术，济南第一粮库和莱芜储备中心共投资1900万元，积极实施绿色仓储升级改造，改善了仓房保温密闭性能，降低粮食呼吸代谢，创造良好储粮生态环境，保持粮食品质良好，减少自然损耗。三是强化队伍建设。组织各企业开展仓储管理制度和业务学习，邀请专家讲解绿色储粮、粮油检验专业知识，提高了粮食保管、质检人员专业水平，2023年2月组织8人参加粮油保管员技能鉴定，取得职业资格。

八、加强宣传教育引导

一是利用各类媒体平台利用宣传报道。济南市新闻媒体广泛宣传“厉行节约 反对浪费”，济南日报今年累计刊发《关于弘扬勤俭节约反对餐饮浪费的倡议书》《济南开展制止餐饮浪费“随机查餐厅”行动》《向“舌尖上的浪费”说不！济南市场监管部门突出重点抓好反餐饮浪费工作》等相关稿件240余篇，积极刊发《珍惜粮食 从我做起》《珍惜粮食 杜绝浪费 倡导光盘行动》等公益广告，广播电视台开设《厉行节约·反对浪费》《曝光台》等专栏，共刊发相关新闻稿件60篇左右。二是广泛开展线下宣传活动。利用节能宣传周、全国低碳日、世界粮食日、全国粮食安全宣传周和全国生态日等主题宣传活动，通过张贴海报、发放宣传单页和倡议书等形式，普及粮食节约和反食品浪费知识，增强全社会和节粮爱粮和抵制餐饮浪费意识，持续推动全社会粮食节约和反食品浪费工作进餐饮经营单位、进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村。三是重视家庭家风宣传教育。开展“倡导美德健康新生活践行餐桌文明‘新食尚’”活动，倡导实行光盘行动、文明用餐、按需购买食材等，在日常生活中培养节俭好习惯，杜绝“舌尖上的浪费”。积极发挥“小手拉大手”作用，采取家校共育方式，引导青少年体会厉行节约、反对浪费的重要意义，把厉行节约的美德带入家庭，引向社会。

2023年，全市粮食节约和反食品浪费工作取得了积极成效，但仍存在节约消费理念有待加强、粮食各环节节约减损有待提升等不足。下一步，全市上下将进一步贯彻落实习近平总书记关于厉行节约反对浪费重要指示批示精神，坚持把“厉行粮食节约、反对食品浪费”作为保障粮食安全的重要举措，加强执法监督力度，推动反食品浪费工作在全社会各领域落实落地；减少粮食生产、储存、运输、加工环节损失损耗，完善粮食损失浪费监测评估体系；加大宣传力度，继续开展厉行节约、反对浪费的教育宣传，引导消费者以实际行动支持粮食节约和反食品浪费工作。