济南市新质生产力场景策划指南

2023年中央经济工作会提出要深化供给侧结构性改革，核心是以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。新质生产力是指以第三次和第四次科技革命和产业革命为基础，以信息化、网络化、数字化、智能化、自动化、绿色化、高效化为主要特征，新类型、新结构、高技术水平、高质量、高效率、可持续的高水平现代化生产力。

一、总体要求

全面贯彻习近平总书记关于新质生产力的重要论述要求，抢抓新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，以科技创新催生新发展动能，重点聚焦以战略性新兴产业和未来产业为代表的“新制造”，以高附加值生产性服务业为代表的“新服务”，以及以全球化和数字化为代表的“新业态”三大领域，针对市场个性化、差异化、多元化需求，整合科技创新资源，以科技创新推动产业创新、以产业提质推动发展提档，加快形成以互联网、大数据、人工智能、云计算、区块链等新一代信息技术为代表的数字生产力，以绿色理念和绿色低碳的经济体系为核心的绿色生产力，不断开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势。

二、征集范围

（一）新制造领域

包括但不限于新能源、新材料、新医药、新制造装备和新信息技术等领域的数字场景。

新能源汽车：重点围绕乘用车、商用车、配套产品等领域，丰富氢燃料电池、纯电、换电重卡品类，提供环境感知、智能决策、控制执行等领域关键技术攻关和创新成果转化。

绿色能源：重点围绕能源利用、重点行业节能降碳改造等，推广应用智慧能源双碳一体化解决方案。鼓励能源消费转向清洁低碳方向，鼓励增加完善新能源产业相关的研发、服务功能，鼓励打造和推广光储直柔建筑、氢基零碳智慧园区等应用场景。

生物质材料：提升生物质精炼技术水平，扩大锂离子及钠离子电池硬碳材料、高性能可再生纤维素纤维、生物基木质素电子化学品等生物质材料产能，增加高端衍生品种类，提高生物质综合利用产品附加值。

半导体新材料：推动氮化镓、金刚石、铌酸锂等新材料研发，重点培育科技含量高、市场前景广、带动作用强的功率器件、射频器件等产业集群，形成宽禁带半导体产业衬底、芯片、器件、应用全产业链布局。

质子医疗设备：依托济南国际医学中心等园区载体，积极吸引国内外质子医疗设备头部企业落地产业化项目，引进质子重离子技术，推动质子医疗设备示范应用。

生物医药：发展生物发酵、单克隆抗体诊断试剂、基因工程疫苗、单克隆抗体创新药物和仿制生物药物，推广缓控释、透皮吸收、黏膜给药、纳米制剂、靶向给药、预灌封等新型药物制剂技术。

医疗健康：推进智慧医院建设，推广智能辅助诊断、智慧健康管家等应用场景，推动电子病历、影像等数据资源共享，为人工智能诊断产品等提供测试、验证场景。

智能制造：通过传统制造业环节的智能化控制，提高生产效率、提升产品质量和降低能耗水平，包括数据移动在线化、自适应控制、能耗优化、智能质检等。

人工智能：依托国家人工智能创新应用先导区和新一代人工智能创新发展试验区建设，加快人工智能智算中心、人工智能岛等平台建设，培育招引一批人工智能龙头企业和优秀企业，推动人工智能与实体经济深度融合。

新型显示：顺应新型显示产业与大数据、物联网等新技术加速融合的发展大势，紧抓新兴市场需求，以国际视野、前瞻眼光，大力推广微显示、量子点、激光显示、可交互空中成像等前沿显示技术。

元宇宙：以元宇宙基础核心技术为基础，加快高性能计算芯片研发，突破人机交互、数字孪生技术等尖端技术，推进交互终端、系统软件、原创集成应用，丰富元宇宙软件产品，打造元宇宙前沿产业集群。

区块链：重点突破分布式存储技术、区块链共识机制、跨链协议等关键技术研发，形成自主知识产权的区块链底层技术。推进“星火·链网”超级节点（济南）建设，实施一批“区块链＋”应用试点项目。

卫星遥感：加快推动卫星遥感基础设施建设，强化遥感科学与技术等人才培养和前沿技术攻关，推动卫星通信、导航、遥感等技术产品在城市、产业、社会场景的综合应用，积极探索遥感数据大众市场，打造卫星遥感全链条应用服务产业体系。

量子科技：大力发展量子通信和量子计算，开展双场量子密钥分发关键技术攻关，推动光纤量子通信集成测试和标准化，建设准工业级“五代＋”工艺线，加速研制专用光量子模拟机和通用光量子计算机，促进相关技术在网络安全、金融政务、能源电力、智能制造等领域的应用。

机器人：聚焦工业生产、医疗健康、家庭服务、公共服务、特种作业等五大领域，加快突破高精度减速器、高性能控制器、传感器与末端执行器等一批关键技术与核心零部件，重点发展工业机器人、手术机器人、智能护理机器人、公共服务机器人、巡检检测机器人等五类标志性产品。

（二）新服务领域

包括但不限于金融服务、科技研发服务、信息技术服务、现代物流服务、检验检测认证服务、设计服务、数字创意等生产性服务业领域的数字场景。

金融服务：依托科创金融改革试验区，在支付清算、安全监管、风险控制、金融征信、金融产品创新、普惠金融服务等方面组织搭建应用场景。搭建各类数字人民币应用新场景，加快济南市数字人民币试点城市建设。

科技研发服务：依托高水平创新平台，加快数字产业核心技术、共性关键技术和前沿技术攻关，提升数字化场景创新能力。重点围绕研究开发、成果转化、技术服务和整体性解决方案，以及四大主导产业共性技术服务能力提供应用场景。

信息技术服务：重点围绕新一代信息技术在生产制造和生活消费各领域各环节的应用场景，鼓励金融、商务、工业、交通等行业企业基于人工智能技术对现有生产、服务和管理方式进行升级，推进人工智能与实体经济融合发展。

现代物流服务：以互联网、物联网、云计算、大数据等先进信息技术为支撑，重点围绕物流的仓储、配送、流通加工、信息服务等各个环节开展系统感知、全面分析、及时处理和自我调整等场景创新与应用，优化物流配送体系，开展智能仓储、智能分仓等智慧物流应用场景，提升物流运作效率。

检验检测认证服务：面向新能源、新材料、新医药、新制造装备和新信息技术等战略性新兴产业开展质检、标准、计量、特检等应用场景，组织检验检测机构与重点产业链领域企业对接，推动检验检测技术服务由事后质量管理深入到生产制造全产业链各个环节。

设计服务：重点聚焦时尚设计、规划设计等领域，运用数字化手段提供多形式应用场景，针对建筑、结构、市政、风景园林、建筑装饰等规划设计领域打造本土企业供需对接圈。

数字创意：围绕潮流玩具、数字创意、动漫游戏、电子竞技等文化创意服务产业，支持“设计＋”、国货“潮品”新商业模式延伸文化创意衍生产品综合开发。

（三）新业态领域

包括但不限于平台经济、低空经济、商业航天、共享生态、类脑科学、健康消费等领域的数字场景。

平台经济：强化平台经济在优化资源配置、促进跨界融合、拓展消费市场、增加劳动就业等方面的功能，大力发展工业互联网、农业服务、电子商务、现代物流、文化旅游、医疗康养、互联网金融等平台经济，推动产业链、价值链、供应链贯通延伸，构建“大平台、大市场、大融合”的发展格局。

低空经济：重点围绕智慧城市管理、城市旅游、应急消防、医疗救援、生态环保、现代交通等领域提供创新性应用场景，积极开展无人送货车、无人救援车等在内的无人应用场景测试。

商业航天：围绕卫星制造、运载发射、地面系统设备、空间信息应用和服务等环节，加强卫星通信、导航、遥感一体化发展，推动空天地信息网络一体化融合，搭建从技术到产品再到商品的创新实践场景。

共享生态：基于云计算、AloT、5G、区块链等技术，以共性问题、共性技术场景化解决方案为支点，打通企业间供应链、信息链、创新链、价值链，形成基于痛点需求、供应链上下游弹性协同的全局性创新生态网络，促进产能资源的便利流通和合理分配，构建高度智能协同的生态体系场景。

类脑科学：重点聚焦脑图谱、脑解析与脑模拟、脑机交互、脑诊治等领域，开展脑工程学、脑神经信息学、类脑算法等基础理论研究与前沿技术开发，围绕类脑芯片、类脑微纳光电器件、神经传感设备等领域，前瞻布局一批竞争性强、成长性好、关联性高的引擎性项目。

健康消费：打造时尚中药、创新化药、生物医药、医药医疗等特色产业，不断打造更符合人民健康需求的健康产品和服务，推动从注重“治已病”向注重“治未病”转变。

三、申报要求

（一）申报单位应为在济南市内依法注册、具备独立法人资格的企事业单位，遵守国家法律法规，具备规范的财务管理制度，生产经营和财务状况良好，申报前三年内无违法违规行为，信用记录良好。

（二）场景申报材料应确保真实性，表述准确、重点突出，着重体现在应用中对新质生产力场景的数字化转型和应用，具有推广价值。

（三）排除政府一般性基建、政府一般采购、传统信息化等项目。

数字场景持续征集中，如有申报意向，请于3月20日前联系驻地区县（功能区）发展改革部门。