机关各处室、委属各单位：

现将《济南市发展和改革委员会2024年度普法工作计划》《济南市发展和改革委员会2024年度普法责任清单》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

济南市发展和改革委员会

2024年7月11日

济南市发展和改革委员会2024年度普法工作计划

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是实施“十四五”规划的攻坚之年。为全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习宣传习近平法治思想，切实推动“八五”普法规划全面实施,进一步增强普法精准度，不断提升普法与依法治理水平，结合工作实际，制定本计划。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习宣传习近平法治思想，紧紧围绕服务“项目深化年”等全市中心大局，以持续提升广大干部依法行政能力和水平为重点，以争创全国法治政府建设示范市为抓手，认真落实“谁执法谁普法”等普法责任制，深入开展主题法治宣传活动，进一步凝聚普法合力，加大普法力度，增强普法实效，为建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会营造良好法治环境。

二、工作重点

（一）深入学习宣传贯彻党的二十大精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，引导广大干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。着力落实党的二十大关于“深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念”“发挥领导干部示范带头作用，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风”等重大决策部署，切实把党的二十大和二十届二中全会精神落实到普法工作中去。

（二）常态化学习宣传习近平法治思想。坚持把学习宣传习近平法治思想作为首要普法任务，将习近平法治思想纳入委党组理论学习中心组重要学习内容，作为年度学法计划第一课，并开展集体学习交流。推动将习近平法治思想纳入培训班课程。利用举办专题法治讲座等方式，准确宣传解读习近平法治思想，推动广大干部更加自觉地运用习近平法治思想来指导解决实际问题。依托门户网站、微信公众号等各类平台载体，进一步拓展习近平法治思想学习宣传广度，增强广大群众厉行法治意识。

（三）突出学习宣传宪法。深入贯彻习近平总书记关于加强宪法宣传教育的重要指示，牢固树立宪法至上、权由法定、权依法使等基本法治观念，维护宪法权威。组织开展“12·4”国家宪法日、宪法宣传周、法治宣传教育月集中宣传活动，全面落实宪法宣誓制度，大力弘扬宪法法治精神。健全宪法学习宣传长效机制，以人民代表大会成立70周年为契机，加强国旗法、国徽法、国歌法、选举法等实践性较强的宪法相关法宣传，不断深化“宪法十进”活动，营造学习宪法、尊崇宪法的浓厚氛围。

（四）深入学习宣传中国特色社会主义法治体系。结合全市重点工作，广泛宣传与推动高质量发展、社会治理现代化、群众生产生活密切相关的法律法规，加大对我市制定的地方性法规、规章、规范性文件的宣传力度。加强行政许可、行政处罚、行政强制、行政复议、行政诉讼、政府信息公开等相关法律规范的普法宣传，增强运用法治思维开展工作的能力。组织开展“美好生活·民法典相伴”“项目深化年”优化法治营商环境宣传月、“4·15”全民国家安全教育日、护航重大项目专项普法治理行动等主题宣传活动，突出宣传民法典、国家安全法、济南市优化营商环境条例等法律法规。探索开展社会主义核心价值观融入法治建设工作，重点抓好社会主义核心价值观融入守法普法工作。

（五）强化党内法规学习宣传。以党章、准则、条例等为重点，深入学习宣传《中国共产党纪律处分条例》等，推动党内法规学习宣传常态化、制度化，进一步促进广大党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。注重党内法规学习与法律法规学习的衔接协调，推动广大党员干部将党纪国法一体学习、贯通把握，切实增强纪法意识。

（六）深入学习宣传与发展改革工作密切相关的法律法规。紧紧围绕招标投标、政府投资、安全生产、节约能源、粮食安全、信用建设、优化营商环境等方面，大力宣传《招标投标法》及其实施条例、《节约能源法》《统计法》《禁毒法》《政府投资条例》《生态保护补偿条例》《山东省社会信用条例》《济南市优化营商环境条例》等法律法规，强化《粮食安全保障法》宣贯，继续加强《粮食流通管理条例》《山东省粮食收购企业备案管理办法》及12325全国粮食和物资储备监管热线的宣传，开展安全生产宣传咨询日活动，深入宣传《煤矿安全生产条例》《电力设施保护条例》《山东省石油天然气管道保护条例》等法律法规。同时，抓好新制定新修改与发展改革工作密切相关法律法规的学习宣传。

（七）严格落实普法责任制。认真贯彻落实全市发展改革系统“八五”普法规划，全面贯彻落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，将法治建设纳入年度工作计划，与其他业务工作同部署、同推进。制定年度普法责任清单，落实以案释法制度，实施年度普法履职报告公开制度，紧紧围绕服务“项目深化年”等中心工作，以及经济社会发展中的突出问题，结合监管执法过程，深入开展法治宣传教育活动，不断提升全社会法治意识。

（八）抓好重点对象学法用法。认真落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和《关于进一步完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》，编制领导干部应知应会党内法规和国家法律清单，坚持委党组理论学习中心组学法制度，做好领导干部年终述法工作，做好广大干部职工法治教育培训、行政执法培训、法治考试等工作，结合示范创建、法治建设考核，重点抓好新入职公务员、新提拔领导干部、行政执法人员学法考试，国家工作人员年度学法时间不少于40学时，不断增强依法履职的能力。

三、工作要求

(一)强化普法组织领导。法治宣传教育工作是法治建设的一项重要内容，各处室、各单位要高度重视，将法治宣传教育工作作为全年重点工作抓实抓好，结合具体工作实际，积极开展本业务领域法治宣传教育工作，形成“统一领导，分工负责，共同参与”的法治宣传教育合力，不断提高普法依法治理效果。

(二)创新普法方式方法。各处室、各单位在利用宣传展板、法治讲座等传统形式开展法治宣传教育的同时，要综合运用“网、端、微、屏”等新媒体新技术，及时发布法律法规信息及普法工作动态，扩大法治宣传教育受众范围，增强普法实效，在守法普法工作中走在前、作表率。

（三）及时报送普法信息。各处室、各单位要全面落实“谁执法谁普法”等普法责任制，建立普法工作台账，及时收集、整理和保存普法相关资料，积极报送法治宣传稿件,宣传法治工作、展示工作风采，不断提升发展改革部门形象与影响力。

济南市发展和改革委员会2024年度普法责任清单

1.大力开展《粮食安全保障法》宣贯，组织开展形式多样、内容丰富的宣传活动，积极组织参加有关培训。继续加强《粮食流通管理条例》《山东省粮食收购企业备案管理办法》及12325全国粮食和物资储备监管热线的宣传，切实维护种粮农民利益。

2.开展安全生产宣传咨询日活动，深入宣传《煤矿安全生产条例》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《电力设施保护条例》《山东省石油天然气管道保护条例》等法律法规，推进油气管道保护和电力设施保护工作。

3.开展2024年全国节能宣传周活动，宣传《节约能源法》等法律法规，进一步传播节能降碳理念、普及绿色发展知识，持续增强全民节能意识和能力。