• 索引号: 11370100004188602D/2025-00024 组配分类: 工作进展
  • 成文日期: 2025-02-13 发布日期: 2025-02-13
  • 发布机构: 济南市发展和改革委员会
  • 标题: 济南市发展和改革委员会2024年生态环境保护责任落实情况
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济南市发展和改革委员会2024年生态环境保护责任落实情况
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根据《济南市推动职能部门做好生态环境保护工作的实施方案》要求,现将我委2024年生态环境保护责任落实情况总结如下。

一、生态环境保护责任清单落实情况

一是高度重视生态环境保护工作。认真组织学习习近平总书记关于生态环境保护的重要论述以及中央和省相关决策部署,深入研究本部门生态环境保护重要工作事项和重点难点问题,有效推进生态环境保护领域项目储备、资金争取、政策研究等工作。

二是纵深推动黄河重大国家战略落地落实。科学谋划工作举措,印发实施《济南市推动黄河流域生态保护和高质量发展2024年工作要点》及重大活动、省际合作、重点项目等3个清单。深化沿黄地区合作交流,承办全省沿黄一体化推进黄河流域生态保护和高质量发展工作会议,牵头起草并协调推动与郑州市签订《济南市人民政府 郑州市人民政府全面深化合作备忘录》,推动两市在产业发展、生态保护、公共服务等13个方面深化合作。

三是积极推动碳达峰碳中和战略实施。印发《济南市2024年碳达峰碳中和工作要点》,细化年度工作任务,实施双碳重点工程,定期调度工作进展,推动双碳工作走深走实。围绕双碳重大政策,进行基础性、前瞻性研究,开展了能耗双控转向碳排放双控等实践探索。组织推荐济南新旧动能转换起步区200MWh机械势能综合储能示范项目等3个项目,参加全省绿色低碳先进技术示范项目遴选。

四是加强经常性业务工作督导落实。将产业结构升级和能源体系发展列入年度工作要点,突出抓好生态环境分区管控、建立健全生态产品价值实现机制、遏制“两高”项目盲目发展、能耗双控和煤炭消费压减、重污染天气应急响应等重点工作。主动做好政策资金保障,在环境保护、污染治理、节能降碳领域为企业争取2.18亿元。积极配合市有关部门完成生态保护补偿、减污降碳协同增效、“无废城市”建设、排污权有偿使用和交易、新能源汽车推广、河(湖、林)长制落实等工作,齐抓共管形成合力。

二、牵头负责的中央和省生态环境保护督察整改情况

在2024年专项部署工作的基础上,我委组织开展突出生态环境问题自查自纠专项行动。对照中央、省第三轮生态环境保护督察曝光典型案例,重在检视问题,针对性补短板强弱项,建立长效防范机制,举一反三,常态落实。经排查,2017年以来两轮六次生态环境保护督察,我委牵头整改问题25项,其中已销号21项,3项完成整改履行销号程序,1项达到序时进度。

三、深入打好污染防治攻坚战工作落实情况

一是全面落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”。在区域资源开发、布局优化和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批时,将“三线一单”生态环境分区管控要求作为前置条件。

二是坚决遏制“两高”项目盲目发展。按照全省“两高”项目管理要求,对存量“两高”项目实行清单管理、分类处置,动态调整“两高”项目管理目录。指导区县落实属地监管责任,新上“两高”项目执行“五个减量或等量替代”,履行窗口指导、提级审批程序。2024年,全市共有2个项目通过省级窗口指导。

三是严格执行《产业结构调整指导目录》,做好职责权限内备案新建项目的事中事后监管工作。组织小煤电机组和燃煤供暖锅炉关停整合,完成济南东新热电有限公司2号机组、济南兴泉能源有限公司1号机组关停拆除工作,已通过省能源局验收。

四是持续抓好能耗双控。印发《济南市2024年能耗双控和煤炭消费压减暨加强全社会节约用能工作方案》,分解下达能耗双控任务目标,安排部署重点领域节能工作。制定《济南市重点用能单位节能目标责任评价考核工作方案》,完成对107家重点用能单位节能目标责任的评价考核。举办济南市节能宣传周、生态日活动,增强全社会节约能源意识,全市能源利用效率不断提升。

五是稳妥推进煤炭消费压减。差异化分解下达煤炭消费压减任务,对重点用煤企业实施监测预警,逐月分析研判节能减煤进展。对新上耗煤项目,严格落实煤炭消费减量替代。

六是做好清洁取暖能源保障工作。全力争取中石化、中石油、国网山东省电力公司对我市气源、电源支持,2024—2025合同年签订天然气总量19.37亿立方米,保障民用优质燃煤1.73万吨,配套燃煤炉具6000余套,确保群众温暖过冬。

四、“四减四增”工作落实情况

一是大力推动产业提质升级。加快新旧动能转换,印发实施《空天信息产业高质量发展行动计划(2024—2027年)》《低空经济高质量发展实施方案》系列文件,推动战略新兴产业、高技术产业、现代服务业发展。全市空天信息产业层级跃升,济南空天信息山东省实验室获批筹建,成功举办第一届空天信息技术大会。加快发展集成电路产业,建成年产能8000锭碳化硅单晶生产线,碳化硅材料产业化项目获得国家批复。持续做优做强服务业,4家企业获批省级生产性服务业领军企业,2家企业获批省级服务业创新中心,新获批省级总部企业(机构)25家,总量均居全省首位。

二是加快能源结构绿色转型。坚持先立后破,大力推进能源保障网重点项目建设,长清2×66万千瓦先进燃煤机组施工建设全面展开,聊热入济工程建设南北两线协同推进,山东华电章丘2×400兆瓦级燃机热电项目投入运营。指导济南能源集团制定2024—2025年采暖季供热保障方案,陆续停运11台供暖燃煤锅炉,确保供暖安全。积极谋划可再生能源发展,推进整县(区)屋顶分布式光伏规模化开发,启动济阳区34.5万千瓦集中式风电项目建设,截至2024年11月底,全市可再生能源发电装机达到455.74万千瓦,可再生能源发电量71.3亿千瓦时。积极推进新型储能示范应用,全市新型储能电站装机达到51.2万千瓦,新增装机10万千瓦。加快充电基础设施建设,截至2024年年底,全市充电基础设施保有量为9.8万个,公共充换电站共1026座,建成区内平均服务半径达到0.55公里。

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