根据市委统一部署，2024年9月19日至12月10日，市委第一巡察组对市发展改革委党组开展巡察。2025年1月8日，市委巡察组向市发展改革委党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

市发展改革委党组高度重视巡察反馈意见集中整改工作，坚持把巡察整改作为落实全面从严治党的有力抓手，坚持把落实巡察整改与履行班子主体责任、加强党风廉政建设、推进作风建设、护航“项目提升年”结合起来，先后召开党组扩大会、党组会，专题安排部署巡察整改工作，成立巡察整改工作领导小组，制定巡察整改工作方案，将整改任务分解落实到相关分管领导、具体处室和委属单位，明确整改措施和整改时限，实行对账销号，紧抓快改，真抓真改，以“钉钉子”精神推进整改责任落实。召开巡察整改专题民主生活会，严肃开展批评和自我批评，深刻查摆问题，深挖问题根源，以实打实的整改成效推动发展改革工作再上新台阶。

市级分管负责同志对巡察反馈指出的重点项目建设、政策性资金申报、“十五五”规划起草、固定资产投资运行等问题，先后批示20余次，督导推进巡察整改和成果运用工作。单位主要负责同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，坚持率先垂范、以身作则、带头整改，特别是针对巡察发现重点问题督办事项，带头领办重点问题，以重点问题整改带动面上整治，取得了积极成效。其他班子成员结合分管工作，主动认领问题，奔着问题抓整改，带着任务抓落实，通过层层传导责任，形成了上下联动、合力推进的巡察整改工作格局。

二、市委巡察组反馈意见整改进展情况

（一）关于贯彻上级决策部署不深入，推进“项目突破年”“项目深化年”履职尽责有短板方面问题

1.关于政治理论学习不到位问题

（1）学习领会习近平总书记关于全面深化改革重要论述不深入、不细致、不全面。2022年1月至2024年9月，党组理论学习中心组未结合工作实际制定学习计划，学习计划完成率不达标。

整改情况：

①制定市发展改革委《关于举办深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班的工作方案》，举办学习教育读书班，组织党员干部深入学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、中央八项规定及其实施细则精神，运用由风及腐案例加强警示教育，引导党员干部锤炼党性、提高思想觉悟、密切干群关系，推动工作作风持续向好。

②结合发展改革工作实际，起草党组理论学习中心组学习方案和《中共济南市发展和改革委员会党组理论学习中心组2025年理论学习安排意见》，坚持以政治学习为根本，坚持问题导向，强化交流研讨。

③以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线，组织2025年党组理论学习中心组学习6次，研讨专题7个，均做到了紧密结合新时代新形势新要求，紧密结合发展改革中心工作。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

（2）党组理论学习中心组学习和党组会“第一议题”学习时，未能就贯彻落实提出具体措施和要求。学习贯彻落实督查督办机制不系统不全面。

整改情况：

①严格落实“第一议题”制度。进一步推进党组“第一议题”学习制度化、规范化，丰富“第一议题”学习形式，在会前个人自学、会上领学导读基础上，党组书记围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，结合近期重点工作，研究部署具体贯彻落实措施。对委党组、党组书记作出的重要工作部署、具体工作要求，及时形成会议纪要印发委领导和各处室执行。

②建立完善委党组交办事项督办机制。党组会结束后，对会议研究议定且需重点督办事项列入全委重点事项督办台账，限时办结、销号管理。对党组集中安排重要事项较多时，印发委党组交办事项通知单，累计印发党组会安排部署重点事项交办通知单3次。

整改结果：已完成

2.关于党组对发展改革工作的领导弱化问题

（1）议事权责边界不清。党组会和主任办公会议事规则均有研究全市发展改革总体规划、重要决策政策等内容。2022年以来，《贯彻落实济南黄河流域生态保护和高质量发展专项监督工作实施方案》和提请市政府常务会研究审议的《年度市级重点项目安排》《年度市级政府投资计划》等超过30项重要事项未经党组会研究。

整改情况：

①严格执行党组议事规则和“三重一大”事项议事决策实施细则。动态调整研究内容，将应提交党组会研究的“三重一大”事项清单、提交主任办公会研究的事项清单发各处室学习，明确研究内容，确保严格履行议题申报程序。今年上半年召开党组会26次，研究议题191项，召开主任办公会11次，研究议题57项，比去年同期增加党组会5次、151项，1次、25项。

②多角度完善议题申报。编制印发《市发展改革委公文办理规范流程（2025修订版）》，加强对公文审核管理，在对各处室公文质量把关的同时，也对研究程序进行把关，拟提报市委常委、市政府常务会议研究审议的议题须先提报委党组会、主任办公会审议研究；对于日常公文办理、会议组织、活动筹备中发现的重要事项，及时提醒业务处室提报党组研究。

整改结果：已完成

（2）参谋助手作用发挥不足。在“三定”规定明确须向市委、市政府提出建议的14个领域中，社会保障与经济协调发展、推动非公有制改革与发展等6个领域，三年来未研究提出政策建议。

整改情况：

加强重点工作、重要事项督办工作。针对“三定”职责及市委、市政府安排的重点工作建立《重点事项督办台账》，督促各处室按照市委、市政府要求做好事项办理，实行限时办结、销号管理。2025年上半年，向市委、市政府报送专题工作报告150余件，下一步将针对性补强薄弱领域研究力量，推动参谋服务提质增效。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

（3）落实《济南市国民经济和社会发展第十四个五年计划和二〇三五年远景目标纲要》有短板，制定的13个专项规划中，5个未制定实施方案或未细化任务指标、明确责任单位。

整改情况：

①制定《济南市“十四五”社会信用建设发展规划重点任务分工》，进一步明确各部门、各区县责任分工，确保规划落地实施。

②制定《济南市“十四五”服务业发展规划重点工作任务清单》，进一步细化各部门职责分工，依托市服务业发展联席会议制度，确保规划重点工作任务落地实施。

③结合国民经济和社会发展“十五五”规划编制前期研究，制定《济南市“十四五”战略性新兴产业发展规划》重点工作任务分工清单，确保各项任务全面落实、有效衔接。

④按照规划内容，制定《济南市“十四五”粮食安全暨粮食应急保障体系建设规划重点工作任务清单》，进一步细化各部门职责分工，确保“十四五”规划圆满收官。

⑤根据《济南市“十四五”能源发展规划》，在征求意见基础上，对《规划》中重点任务及指标进行分解落实，制定了重点任务和重点指标分工清单，明确了各部门（单位）职责分工，并按分工对2024年工作成效和2025年计划打算进行了调度，推动规划各项任务落实。

整改结果：已完成

3.关于牵头组织协调作用发挥不充分问题

（1）系统动员不充分。2022年、2024年未召开全市发改系统工作动员部署会。2024年有80%的机关处室和所属单位未参与“项目深化年”工作。

整改情况：

将召开发改系统工作会作为硬性要求。2024年12月31日，召开全市发展和改革工作会议暨“项目提升年”动员大会，总结2024年全市发展改革工作，研判经济社会发展形势，对以“项目提升年”为总牵引，合力攻坚做好2025年发展改革各项工作提出具体要求。2025年1月23日，召开市发展改革委年度工作总结会议，对做好2025年各项重点工作作出安排部署，及时印发2025年工作要点，督促抓好落实。

整改结果：已完成

（2）未制定全市“项目深化年”项目化、工程化、清单化推进规程。

整改情况：

①制发《关于按照“清单化、工程化”工作模式推进省市重点项目加快建设的通知》，以G220东深线改线工程项目为样板，按照“一图两清单”和“一项目一小组”建立省市重点项目“清单化、工程化”推进工作模式，督促所有省市重点项目按照“清单化、工程化”模式制定项目甘特图、责任清单、问题清单，并组建项目服务工作小组，服务项目从手续办理到竣工验收的全过程各环节。截至目前，所有省市重点项目均已按通知要求完成相关工作。

②线上依托项目全生命周期推进服务系统建立问题清单，线下充分发挥市重点项目服务中心力量和问题分级解决机制，推动解决重点项目推进过程中的各类困难问题，对于区县无法自行解决的问题，及时召集相关市直部门会商，研究问题解决路径，仍无法达成一致的，上报市领导明确问题办理路径，确保所有问题明确办理时限、责任主体，得到有效解决，截至今年6月底已推动解决62项问题。

整改结果：已完成

（3）牵头“项目深化年”推进机制不健全。存在线下跟进与线上闭环不同步，现场核实问题、全程跟踪督办缺失，项目建设后评估机制不完善等问题。

整改情况：

①以“项目提升年”为总牵引，扎实落实“四抓四提升”工作要求，线上依托项目全生命周期推进服务系统不断健全完善派工单问题管理板块，实现对重点项目难点堵点问题的分级处置、分类办理，形成问题归集、分解、调度、督导、销号的线上闭环体系；线下充分发挥市重点项目服务中心作用，加大项目现场调研覆盖范围和服务力度，建立问题台账，逐一明确问题办理时限、责任主体，截至6月底已推动解决62项问题，并逐一回访，形成线下推进闭环，有效确保问题解决成效。

②印发《济南市重点项目后评价管理暂行办法》，明确目标要求，规范工作程序，细化指标体系，为项目后评价工作开展筑牢制度保障。依托“项目全生命周期推进服务系统”研究制定后评价功能建设方案，通过数字赋能提升项目后评价工作的科学性和有效性。

整改结果：已完成

（4）重点项目调度力度不足。

整改情况：

2024年12月31日召开全市发展改革系统会议，“一把手”主持会议，传达“项目提升年”有关工作要求，部署2025年相关工作。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

4.关于项目谋划与招引精准性不高问题

（1）项目谋划指导不到位。2022年5月至2024年10月，受投资预期下行、审核把关不严等因素影响，谋划项目中退出数量占比近十分之一。

整改情况：

①加强谋划储备项目管理。依托济南市项目全生命周期推进服务系统，规范谋划项目入库门槛，明确项目转库流程，制订退库项目申请标准，动态更新项目信息。组织专门力量对各单位提报的总投资5亿元以上重点产业类项目的项目质量进行研判，每个项目形成单独研判分析报告，提升了全市谋划项目水平。会同市政府督查室按季度调度谋划储备项目进展台账，督促谋划储备项目加快前期工作，尽早进入落地实施阶段。

②加强项目谋划工作指导。深入调研各区县项目谋划储备情况及发展现状，分析重点产业发展短板，有针对性地编制完成15个区县《产业布局及重点领域策划指南》，对各区县主导产业、龙头企业、产业载体等进行系统梳理，加强了对全市项目谋划工作的指导，提升了全市谋划项目工作质量。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

（2）重点项目推进不力。因推进力度不足，截至2024年10月，7%的省级重点项目、15%的市级重点项目，进度未达时间节点要求。

整改情况：

为强化重点项目推进力度，“线上”依托项目全生命周期推进服务系统，密切关注项目建设进展，“线下”依托市重点项目服务中心，不断加大现场推进力度，及时发现、解决项目建设过程中存在的困难问题，促进项目加快建设，尽快形成更多实物工作量。2024年，131个省级重点实施类项目完成年度投资1176.1亿元、投资完成率131.5%；430个市级重点建设类项目完成年度投资2835.2亿元、投资完成率125.7%，均超额完成全年目标。

整改结果：已完成

5.关于项目落地与服务要素保障不到位问题

（1）资金要素保障不充分。省发展改革委17次通报2020-2024年度中央预算内投资计划执行情况，我市多次在全省排名靠后。

整改情况：

①加强线上监测调度。依托“国家重大建设项目库”加强项目监测，排查项目在资金要素保障、推进实施进度等方面存在的问题，印发《评督专报》通报预警项目并督促整改落实。

②加大实地核查力度。对2024年以来预算内、国债等108个政策性资金项目进行核查，全面排查风险隐患并加大问题解决力度，为项目建设保驾护航。截至目前，问题层级为“一般”以上的预警项目从2024年11月的24个降至5个；2025年以来，省发展改革委共6次通报2020-2024年度中央预算内投资计划执行情况，我市平均排名全省第4。

整改结果：已完成

（2）推动社会资本参与项目建设力度不足，2022年以来，未研究提出引导民间投资的相关政策。

整改情况：

①按照国家、省相关工作要求，持续做好向民间投资推介项目工作，目前共有54个项目在全国向民间资本推介项目平台向民营企业公开推介。

②加大全国重点民间投资项目申报力度，目前共有5个项目列入全国重点民间投资项目库。按照上级通知要求，于2025年2月推荐2个项目（马鞍山清宁康养森林特色小镇、深蓝航天液体火箭发动机动力系统测试平台基地）申报2025年全国重点民间投资项目。

③配合市民营经济局，于2025年3月提出完善民营经济发展实施方案的意见建议，进一步研究促进民间投资发展政策措施。

④加大政府和社会资本合作新机制政策宣讲力度，于2025年2月14日组织相关人员参加国家发展改革委组织的投融资专题视频培训会，提升民营企业参与特许经营项目的意愿和能力。

⑤强化特许经营方案审核，严格按照《支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单（2023年版）》要求，积极创造条件鼓励民营企业参与，支持社会资本参与特许经营项目建设。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

（3）截至巡察进驻，尚有20个市级重点项目未实现“开工即纳统”。

整改情况：

进一步强化市级重点项目与固定资产投资项目纳统工作的紧密衔接，以项目入库纳统认定项目开工，确保项目“开工即纳统”。2025年度市级重点项目经市委、市政府研究同意，于1月份印发公布后，全部纳入项目全生命周期推进服务系统管理调度，截至6月底，500个市级重点实施类项目中已有超410个项目实现开工纳统。

整改结果：已完成

（4）服务外包审核把关不严。落实购买服务审核机制不到位，累计金额较高，且存在评估报告早于协议时间、签订合同早于审核时间等问题。存在将所属单位职责内课题项目外包的情况。

整改情况：

成立7人组成的委政府采购领导小组办公室，不定期召开会议，根据预算资金安排，对购买服务事项的内容、必要性、采购方式、资金额度及来源等项逐一审核研究，作为提交党组会研究的重要前置。目前已召开委政府采购办会议8次，研究购买服务事项25项，对一些项目支出额度进行了较大幅度的压缩。

整改结果：已完成

6.关于意识形态责任制落实不到位问题

2023年、2024年没有按照要求传达学习全市宣传部长工作会议精神。2022年以来未开展系统专门的思想理论培训。

整改情况：

①加强理论学习。将习近平总书记关于宣传思想文化工作、意识形态工作等重要论述和中央、省、市意识形态及宣传思想工作会议精神及时纳入理论学习和各类培训计划，采取集中研读、专家辅导、讨论交流等形式，督促党员干部自觉主动学、及时跟进学，在深化内化转化上持续用力。2024年11月22日，委党组开展了第11次理论学习中心组学习，班子成员集中学习了习近平总书记关于“坚决打赢网络意识形态斗争”重要论述以及当前全省、全市意识形态领域形势的通报等内容，并进行了交流研讨；2025年2月27日，委党组召开第9次党组会，传达学习了全国、全省、全市宣传部长会议精神，对如何抓好会议精神贯彻落实作了部署要求。

②加强工作宣传。统筹机关各处室及委属单位宣传力量，加大对发改特色亮点工作的正面宣传力度。按照市委、市政府安排部署，组织召开第一场济南市“聚力项目提升 开创强省会建设新局面”主题系列新闻发布会，介绍了市发展改革委2024年工作开展情况和2025年重点工作举措，围绕重点项目推进、空天信息产业发展、大规模设备更新和消费品以旧换新等群众关切问题进行了解读及答记者问。

③加强检查问效。机关党委每季度对照相关文件要求，对学习落实情况进行“回头看”，查漏补缺，固强补弱。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

（二）关于落实管党治党政治责任有差距，推进全面从严治党不够有力方面问题

1.关于党组履行全面从严治党主体责任有缺失问题

（1）2022年、2023年《党风廉政建设工作要点》未经党组会研究。2024年未落实每半年专题研究全面从严治党工作要求。2022年以来，未开展年度党风廉政建设责任制检查。2022年、2024年党组未对重要信访事项和12345热线反映集中的问题进行研究分析，提出解决措施。2023年度高质量发展综合绩效考核中“党风廉政建设和反腐败工作”单元在47个考核单位中排名最后。

整改情况：

①深刻剖析自查。委党组多次通过民主生活会、党风廉政建设专题会等形式，深刻剖析查找单位和自身在党风廉政建设方面存在的问题和不足，认真研究制定整改措施。

②严格责任落实。制定全面从严治党和党风廉政建设责任清单，明确各党组成员、处室负责人职责，形成层层落实的工作格局。党组书记履行第一责任人职责，其他党组成员和分管委领导按 “一岗双责” 抓好分管领域廉政建设，做到以身作则、以上率下。2024年度高质量发展综合绩效考核中“党风廉政建设和反腐败工作”单元，市发展改革委获得满分，被评为“好”。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

（2）2022年、2024年党组未对重要信访事项和12345热线反映集中的问题进行研究分析，提出解决措施。

整改情况：

针对12345热线反映比较集中的停车收费问题，2025年委第5次党组会议专题研究了道路停车泊位差别化收费政策、进一步加强我市停车场收费管理相关工作，形成了《关于道路停车泊位差别化收费政策》和《关于进一步加强我市停车场收费管理的通知》，进一步明确政府定价与市场调节价停车场范围，加强停车场收费管理，待报市委、市政府同意后印发实施。2025年以来，党组会按季度专题研究信访、12345热线工作情况，确保提高信访工作质效和群众热线回复满意率。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

2.关于监督执纪有短板问题

（1）机关纪委未对委系统关键领域、重要事项、重点项目开展专项监督检查。

整改情况：

①突出监督重点。以保障“项目提升年”发展改革工作高质量发展为主线，围绕市纪委全会、全市发展改革工作会议部署安排，建立了2025年服务保障重点任务监督台账。

②强化监督合力。与市纪委监委派驻纪检监察组加强协作、联合行动，先后到济南轨道交通7号线一期、济南汇川技术有限公司年产6000台工程型变频器、临工重机新能源矿山成套设备数字化工厂、力诺科技园等省市重点项目现场调研督导、服务保障，到相关区县抽查规范使用超长期特别国债资金使用情况，进一步提高专项监督检查实效。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

（2）监督执纪“宽松软”，对违规挂证取酬行为处置明显偏轻。

整改情况：

①经常化进行宣传引导。加强违规挂证取酬相关政策的宣传贯彻，将相关规定纳入党支部“三会一课”进行传达学习，增强干部职工的规矩意识和纪律意识，筑牢思想防线。

②切实强化警示教育。坚持以案为鉴、以案促改，利用“山东通”工作群转发传达相关典型案例。对违规挂证取酬的责任人严肃处理，进行全委通报，用身边事教育身边人，引导全委干部职工自觉抵制违规挂证取酬行为，防范类似问题再次发生。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

（3）违规违纪问题依然多发，2022年以来，先后有7名党员干部因违反廉洁纪律等问题受到党纪政务处分，9人因履职不力、工作失职等问题受到批评教育和诫勉处理，1名退休干部因私出国未归被停止党籍。巡察期间1人被立案审查。

整改情况：

①完善方法措施。结合实际制作党员干部“八小时之外”行为提示卡、警示卡，从正反两方面进行引导规范。区分4个层次类别组织签订管党治党责任书、廉洁自律承诺书，层层压实管党治党责任。注重发挥党支部（处室）管到人头作用，开展经常性谈心谈话和监督管理，定期调度，掌握人员一手情况。

②加强提醒提示。配合市纪委监委派驻纪检监察组对13名处室负责同志开展廉政谈话。在重要节假日前进行廉洁过节提醒，打好廉政“主动仗”。

③从严执纪问责。2025年1月，对1名违纪党员严格程序、严肃执行处分决定，用身边事教育身边人，发挥纪律震慑作用。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

3.关于权力监督制约不到位问题

预算编制不精准，2022年1月至2024年9月，8个项目资金执行率未过半，其中2022年老旧小区整治（“一户一表”项目）预算资金未按期执行。年度决算报表存在低级错误。内部审计职责履行不到位，近三年未对经济发展研究中心开展内部审计。政府采购程序不规范，财务管理不严格，存在履行“全员全额扣缴申报”义务不到位和账面资产与实物不符的问题。公车管理欠规范。

整改情况：

①按照零基预算要求，逐项审查项目合理性和可行性，剔除调整项目不合理支出。及时统计项目资金支付情况，在合理预测待支出资金的基础上，积极协调财政部门，加快政府采购项目进度，及时申请财政资金安排，项目支出应付尽付，提高预算执行率。提高财务工作人员专业素养，加强重点环节审核把关和业务培训。

②规范政府采购流程，修订印发《关于印发<济南市发展和改革委员会政府采购工作管理办法（修订稿）>的通知》,成立由委主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，办公室、组织人事处、政策法规处、战略规划处、固定资产投资处、机关党委等处室负责人为成员的政府采购工作领导小组，负责政府采购的组织领导和监督工作，全面规范政府采购流程。对2024年部分未报税专家费申报个税，实现全员全额扣缴申报。

③修订印发《机关固定资产管理办法》，启动新一轮资产核查工作，逐一核对资产账实情况，更新资产明细；对需要报废的资产，按规定尽快核销处置。针对账面资产与实物不符等历史遗留的资产处置问题，按照市财政局《关于加快完成资产管理问题整改工作的通知》要求，逐一制定整改措施，完成部分固定资产处置工作。

④加强公车使用情况的审核把关，建立“三级联审”机制（处室初审、办公室复核、分管领导终审），提高公车使用的规范性。

⑤扎实开展内部审计工作，于2025年2月前完成对价格认定中心、粮油质量检测中心、能源和粮食综合行政执法支队的资产清算审计。同时，积极谋划对市发展改革委拨付的2025年度重点领域政策性资金进行专项审计。

整改结果：已完成

4.关于解决深层次矛盾发力不够问题

对往来款项长期挂账清欠不到位，截至2024年10月，仍有应收款、应付款未清理。2018年以来，先后组织3次清欠仍未完成。

整改情况：

针对往来欠款时间久远、清欠难度大的情况，组织专人对往来欠款情况进行进一步梳理，分类做好清欠工作。从2024年9月1日至今，累计清理新增各类往来款70.62万元。针对原物价局职工医药费往来款挂账问题，正与结算中心对接，争取完成账目冲账处理。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

（三）关于贯彻新时代党的组织路线不到位，干部人才队伍建设存在薄弱环节方面问题

关于基层党建用力不足问题

落实组织生活不到位，2021年9月至2024年9月，个别党组成员落实“双重组织生活”制度不到位，机关党支部22次组织生活会未开展相互批评，2023年3个党支部查摆问题及整改措施完全相同。指导基层党组织换届不力，5个基层党组织换届或补选委员到会人数不符合规定。落实“三会一课”不严格，支委会、党小组会、党课存在少开少上的情况。2个专班运行期间未建立临时党支部。

整改情况：

①建立定期提醒督促工作机制，1-7月每月初部署重点工作，第一季度结束后对组织生活会召开、民主评议党员的结果、五星级党支部的申报评选、党费收缴等重点工作进行了阶段梳理和查漏补缺。第二季度结束后对发展党员、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、党组织和党员“双排查”等重点工作进行梳理和“回头看”。

②组织各基层党组织每月填报《组织生活计划方案》，详细列明“三会一课”、主题党日、谈心谈话等党的各项组织生活召开的时间、内容、组织形式、参加对象和责任人，同时明确要求各基层党支部通过“灯塔—党建在线”系统将相关情况录入电子日志，每月月底进行督导调度，确保各基层党组织认真执行并落实到位。

③向各基层党组织下发《关于开展2024年度基层党组织组织生活会、民主评议党员、基层党组织书记抓党建工作述职评议考核、党支部评星定级的实施方案》，进一步明确了召开组织生活会的会前学习、联系实际查摆问题、严肃开展批评和自我批评、召开支部党员大会、会后制定整改措施等5个环节需要完成的工作，确保组织生活会开出辣味、开出质量。同时，对党支部组织生活会完成情况进行抽查，着重检查党员开展互相批评的情况，切实达到组织生活会相互帮助、增进团结的目的。

④组织机关党委工作人员学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等制度，熟练掌握基层党组织换届、设立临时党支部等相关规定和要求，对机关10个党支部下发按期换届提醒函，指导市重点项目服务中心成立基层党委。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效

（四）关于抓巡察反馈问题整改落实有差距方面问题

因地方财力紧张，2022年、2023未兑现服务业若干政策奖励资金。

整改情况：

经与市财政局积极协调对接，2022年度奖励资金共1820万元，已于2024年12月底全部拨付至企业。2023年度奖励资金共720万元，已于6月30日向市财政局申请预算安排，市财政局拟于近期将奖励资金拨付至市发展改革委，下一步待市财政局将市、区两级奖励资金划拨后，市发展改革委将按照涉企奖补资金市级直拨机制有关规定，将奖励资金拨付至相关企业。

整改结果：已完成

三、下一步整改工作安排

集中整改期间，全委上下坚持从严从实抓整改，集中解决突出问题，取得一定整改实效，但与市委、市政府要求相比、与人民群众的期盼相比，我们的工作还依然存在一些不足，一些难题还要以更大的决心、更大的毅力、更多的创造性思维去破解。今后，全委将以此次巡察整改为契机，进一步提高政治站位，强化责任担当，落实长效机制，不断巩固扩大整改成果。

（一）强化理论武装，进一步提高政治站位。将坚持理论学习作为提升全委战斗力的重要举措，持续健全系统化、规范化、实效化理论学习制度，充分利用党组“第一议题”、理论学习中心组、“三会一课”等载体，学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，特别是习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，进一步统一思想、凝聚共识，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持在学懂、弄通、做实上下功夫，教育引导党员干部深刻领悟理论学习在坚定理想信念、指导具体实践、践行群众路线上的重大意义，切实将党的先进理论运用到巡察反馈问题整改落实上，运用到各项工作落地见效上，不折不扣将巡察反馈问题整改到位。

（二）强化责任担当，进一步改进工作作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，认真落实全面从严治党责任清单，紧盯巡察反馈问题反映出的干部队伍能力素质、作风方面的问题开展监督，持续深化作风专项治理行动，有效克服工作落实中的形式主义和官僚主义，坚决摒弃侥幸心理和麻痹思想，强化责任意识、树牢风险意识，着力防患未然。加强对党员干部全方位管理和经常性监督，健全完善机关党员“八小时以外”管理措施，认真落实廉政谈话、廉政风险排查等工作，努力打造忠诚、干净、担当的发改干部队伍。

（三）落实长效机制，进一步推动整改落实。教育引导全委党员干部正确认识巡察反馈问题整改与推动当前工作的关系，狠抓整改责任落实，确保巡察反馈问题件件有落实、事事有回音。对于已经完成整改的，适时开展“回头看”，持续巩固整改效果；对于已取得阶段性成效的，继续高标准抓好后续整改工作；对于需要持续推进的，紧抓不放，加大推进力度，确保整改到位。特别是在重点项目推进不力问题上，更加紧跟靠前，“线上”依托项目全生命周期推进服务系统，密切关注项目建设进展，“线下”依托市重点项目服务中心，不断加大现场推进力度，及时发现、解决项目建设过程中存在的困难问题，促进项目加快建设，尽快形成更多实物工作量。认真剖析巡察反馈问题产生的深层次原因，建立健全整改长效工作机制，在举一反三、标本兼治上下功夫，注重以巡促干、助推发展、巩固提升，以巡察整改推动全面从严治党责任落实到位，推动群众身边不正之风和腐败问题集中整治走深走实，切实把整改成果转化为推动经济社会高质量发展的强大动能。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0531-51707165；邮政信箱:济南市历下区龙奥大厦E816；电子邮箱：jnfgw_jgdw@jn.shandong.cn。

 中共济南市发展和改革委员会党组

2025年8月8日