1.问：请介绍一下《济南市城镇供水价格管理实施细则》（以下简称《实施细则》）出台背景。 

答：国务院办公厅转发国家发展改革委等部门《关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见的通知》(国办函〔2020〕129号)提出了加快建立健全以“准许成本加合理收益”为基础，有利于激励提升供水质量、促进节约用水的价格机制的要求。根据国家《城镇供水价格管理办法》和山东省《城镇供水价格管理实施办法》要求，为完善城镇供水价格机制，市发展改革委联合市水务局研究起草了《济南市城镇供水价格管理实施细则》。

2.问：《实施细则》的适用范围是哪里？

答：《实施细则》适用于济南市辖区内制定或者调整城镇供水价格行为。城镇供水价格是指城镇公共供水企业(以下称供水企业)通过一定的工程设施，将地表水、地下水进行必要的净化、消毒处理、输送,使水质水压符合国家规定的标准后供给用户使用的水价格。原则上实行政府定价,具体定价权限按《山东省定价目录》的规定执行。

3.问：《实施细则》的主要内容有哪些？ 

答：《实施细则》主要内容：一是按照“准许成本加合理收益”的方法核定城镇供水价格。制定城镇供水价格，以成本监审为基础，通过核定准许成本、监管准许收益确定准许收入，根据核定供水量确定供水价格，并统筹考虑当地供水事业发展需要、促进节约用水、社会承受能力、服务质量等因素。二是简化水价分类、明确计价方式。城镇供水根据使用性质分为居民生活用水、非居民用水、特种用水三类，居民生活用水实行阶梯水价制度、非居民用水实行超定额累进加价制度。三是规范定调价程序、强化信息公开。要求制定居民生活用水价格水平或定价机制应当按照价格听证的有关规定开展听证，并进行信息公开。四是规范服务收费行为、提升服务质量。明确供水水质、水压应当符合国家规定标准。

4.问：城镇供水价格执行方面有哪些保障措施？

答：《实施细则》要求供水企业对各类水价、延伸服务价格等收费标准明码标价,公布服务咨询电话和举报投诉电话，并向用户提供查询服务。同时也要求用户按照规定的水价和计量标准按时交纳水费。水行政主管部门要建立健全城镇供水水质监管体系,当地人民政府对城镇经济困难家庭用水，根据相关规定需要减免水费的，应给予供水企业相应的水费补偿。

5.问：《实施细则》的出台有什么意义？

答：《实施细则》的出台，进一步规范城镇供水价格管理,提高价格监管的科学化、精细化、规范化水平,保障供水、用水双方合法权益,促进城镇供水事业健康发展,节约和保护水资源。 

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关于印发《济南市城镇供水价格管理实施细则》的通知

关于《济南市城镇供水价格管理实施细则》答记者问

《济南市城镇供水价格管理实施细则》的政策解读